Корисничке алатке

Алатке сајта


закон_о_краљевској_влади_и_о_уређењу_државнијех_надлештава_1914

Закон о краљевској влади и о уређењу државнијех надлештава (1914)


МИ
НИКОЛА I
ПО МИЛОСТИ БОЖЈОЈ
КРАЉ И ГОСПОДАР ЦРНЕ ГОРЕ


Проглашујемо и објављујемо свијема и свакоме,
да је Народна Скупштина ријешила и да смо Ми потврдили и потврђујемо:


ЗАКОН
О КРАЉЕВСКОЈ ВЛАДИ И О УРЕЂЕЊУ ДРЖАВНИЈЕХ НАДЛЕШТАВА


Краљевска Влада

Члан 1.

Краљевска Влада управља свијема државним пословима по прописима Устава и закона.

Члан 2.

Државна управа је подијељена на више министарстава, на челу којих стоје министри.

Члан 3.

У Краљевини Црној Гори има седам министарстава:

1) Министарство Правде;
2) Министарство Просвјете и Црквенијех Послова;
3) Министарство Унутрашњих Послова;
4) Министарство Спољних Послова;
5) Министарство Финансија;
6) Министарство Војно; и
7) Министарство Народне Привреде и Грађевина.

Министарства се дијеле на одјељења, а одјељења на одсјеке.

На челу одјељења стоје начелници или заступници начелника, а на челу одсјека најстарији чиновници одсјека, који се зову шефови.

Начелник може управљати једним или више одјељења.

Члан 4.

Министре поставља и разрјешава Краљ Господар. Они су равни међу собом, а један је од њих, којега Краљ Господар по своме нахођењу постави, предсједник Министарског Савјета.

Краљ Господар може повјерити једном министру, да управља пословима и двају Министарстава.

Члан 5.

Министри су одговорни Краљу Господару и Народној Скупштини за своја службена дјела и за неизвршење закона. Они раде своје послове, сваки у свом Министарству, независно један од другога; али сви скупа састављају једно Министарство, које представља јединство Владе, па се према томе све што је од важности и утицаја на земљу и управу, као и сви предлози и законски пројекти, које поједини министри подносе Државном Савјету и Народној Скупштини, претходно рјешавају у Министарском Савјету и сматрају се као предлози цијелога Министарства.

Члан 6.

Главне су дужности и права министара:

да руководе послове повјерене им струке и брину се о унапређењу исте;
да се старају о извршењу закона, уредаба и наредаба;
да по својим струкама подносе Краљу Господару и премапотписују акта, која потребују Владарску потврду;
да спремају потребне законске пројекте и уредбе по својим струкама;
да за своје подручје, а на основу закона о чиновницима грађанског реда, предлажу Краљу Господару чиновнике за постављање, унапређење, отпуштање и пензионисање;
да спремају буџете по својим струкама, управљају трошењем отворених им кредита и од тога рачун дају по прописима закона о државном буџету и о уређењу Главне Државне Контроле.

Члан 7.

Министар Правде уједно је чувар државног печата. Он га ставља у име Краља Господара на све законе с ријечима: „Видио и ставио државни печат, чувар државног печата, министар правде Н. Н”.

Члан 8.

Министар спољних послова је у исто вријеме и канцелар краљевских ордена.

Члан 9.

За отправљање послова имају министри потребан број потчињених чиновника који као начелници или заступници начелника и инспектори спремају послове у Министарству за рјешавање, или као секретари, рачуновође, архивари и писари врше канцеларијске послове.

Начелници или заступници начелника су управитељи канцеларија; они се имају бринути за израђивање послова, за ред и тачност у пословима. Њима је потчињен сав канцеларијски персонал, и они се старају о одржању дисциплине у канцеларији.

Члан 10.

Министра, који одсуствује може заступати само министар, а кад је одсутан на страни, онда се министар заступник мора именовати указом Краља Господара.

Министарски Савјет

Члан 11.

Министарски Савјет састављају сви министри. Савјету предсједава предсједник Министарског Савјета или његов замјеник.

Члан 12.

Министарски Савјет расматра и доноси рјешења о пословима из дјелокруга свих Министарстава, који потребују заједничко рјешавање, као и о свим предметима, који захтијевају да се одржи јединство и једнообразност у пословима државне управе, као што су:

1) предлози о доношењу нових и о измјенама или допунама постојећих закона;
2) предлози о установама по земљу корисним или о укидању оних, које више не одговарају државним потребама;
3) предлози о закључивању уговора: судских, трговинских, царинских, пловидбених, консуларних, поштанско-телеграфских и т. д. са страним државама;
4) предлози о закључивању зајмова и конверсији државних дугова;
5) предлози о давању повластица приватним лицима или друштвима;
6) предлози о предрачунима појединих Министарстава, по којима Министарски Савјет саставља општи годишњи државни буџет;
7) одобравање акционарских друштава;
8) закључивање предузимачких уговора државе са појединим лицима или друштвима;
9) рјешавање о одобрењу кредита појединим министрима из партија буџетских за непредвиђене ситне издатке, за недовољно предвиђене расходе и за ванредне државне потребе (чл. 49., 53. и 59. закона о буџету);
10) рјешавање о пензионисању чиновника на предлог дотичних министара;
11) рјешавање о питањима у опште, која су од важности и уплива за цијелу земљу и државну управу.

Члан 13.

Краљ Господар може у свако доба сазвати Министарски Савјет у сједницу и у том случају му Он предсједава.

Члан 14.

Сједнице Министарског Савјета заказује, отвара и затвара предсједник или у његовом одсуству његов замјеник.

Члан 15.

Министарски Савјет може рјешавати само онда, кад је на сједници један више од половине укупног броја министара.

Члан 16.

Рјешења Министарског Савјета заводе се у протокол, који потписују сви присутни министри. О протоколу води бригу предсједник Министарског савјета.

Члан 17.

Предсједник Министарског Савјета премапотписује сва она акта, која од Краља Господара проистичу, а не спадају у надлежност ниједног од министара, као на примјер: указе о смјењивању и постављању министара, указе о постављању особља Државног Савјета, Главне Државне Контроле и т. д.

Министарство Правде

Члан 18.

Члан 19.

Члан 20.

Члан 21.

Члан 22.

Члан 23.

Члан 24.

Министарство Просвјете и Црквенијех Послова

Члан 25.

Члан 26.

Члан 27.

Члан 28.

Министарство Унутрашњих Послова

Члан 29.

Члан 30.

А. Управно Одјељење

Члан 31.

Члан 32.

Б. Санитетско Одјељење

Члан 33.

Члан 34.

Члан 35.

Члан 36.

Члан 37.

Члан 38.

Члан 39.

Министарство Спољних Послова

Члан 40.

Члан 41.

Члан 42.

Члан 43.

Члан 44.

Члан 45.

Министарство Финансија

Члан 46.

Члан 47.

Члан 48.

Члан 49.

Члан 50.

Члан 51.

Члан 52.

Члан 53.

Члан 54.

Члан 55.

Министарство Војно

Члан 56.

Члан 57.

Члан 58.

Члан 59.

Министарство Народне Привреде и Грађевина

Члан 60.

Члан 61.

А. Привредно Одјељење

Члан 62.

Члан 63.

Члан 64.

Б. Одјељење за грађевине и саобраћај

Члан 65.

Члан 66.

В. Одјељење за пошту и телеграф

Члан 67.

Члан 68.

Члан 69.

Државни Савјет

Члан 70.

Као највише административно тијело у земљи постоји Државни Савјет.

Члан 71.

Државни Савјет састављају шест чланова од којих је један предсједник, два секретара, од којих је један главни, архивар и писар.

Чланови Државног Савјета имају плату I чина;

Главни секретар има плату III чина, а секретар, архивар и писар као секретар, архивар и писар Министарства.

Главни секретар мора бити факултетске спреме.

Члан 72.

Права и дјелокруг Државног Савјета одређени су засебним законом.

Главна Државна Контрола

Члан 73.

За пријеглед државних рачуна постоји Главна Државна Контрола.

Она је засебно државно надлештво и највиши рачунски суд (Устав — чл. 170.).

Члан 74.

Главну Државну Контролу састављају: предсједник, два члана, секретар, осам рачуноиспитача, два писара и архивар.

Предсједник има плату I чина;

чланови имају плату II чина;

секретар, писари и архивар имају плату као секретари, писари и архивари Министарства.

Рачуноиспитач I реда има плату IV чина;

Рачуноиспитач II реда има плату V чина; а

Вршилац дужности рачуноиспитача има плату VI чина.

Члан 75.

Уређење и дјелокруг Главне Државне Контроле одређује се нарочитим законом.

Прелазна наређења

Члан 76.

При превођењу чиновника оних чинова, који су до сад имали више класа, на плату према новом закону о чиновницима грађанског реда (чл. 132.), сматраће се досадашња I класа равном потоњој класи дотичног чина по новом закону, а остале класе наредним класама нижег чина.

Члан 77.

Овај закон ступа у живот кад га Краљ Господар потпише, а обавезну силу добија 1. октобра 1914. године.

Члан 78.

Кад овај закон ступи у живот, губе законску снагу:

1) основни државни закон о Књажевској Влади и Државном Савјету од 6. децембра 1902.;
2) сва законска наређења која би се са овим законом косила.

Препоручујемо Предсједнику Нашег Министарског Савјета да овај закон обнародује, а свијема министрима да се о извршењу његовом старају, властима пак заповиједамо да по њему поступају, а свијема и свакоме да му се покоравају.


Цетиње, 14. маја 1914. г.


НИКОЛА с. р.


(М. П.)


Видио и ставио државни печат,
Чувар државног печата,
Министар Правде,
Љуб. А. Бакић, с. р.


Предсједник Министарског Савјета,
Министар Војни,
Генерал-ађутант, дивизијар,
сердар, Ј. Вукотић, с. р.


Министар Финансија и Грађевина,
Р. Поповић с. р.

Министар Правде,
Љуб. А. Бакић с. р.


Министар Иностраних Дјела,
Петар Пламенац с. р.


Министар Унутрашњих Дјела,
Саво П. Вулетић с. р.


Министар Просвјете и Цркв. Послова,
Гаврило М. Церовић с. р.

Сродни чланци

Извори

  • „Глас Црногорца”, број 26/1914

Zakon o kraljevskoj vladi i o uredjenju drzavnijeh nadlestava (1914)

закон_о_краљевској_влади_и_о_уређењу_државнијех_надлештава_1914.txt · Последњи пут мењано: 2022/04/13 00:14